编者按:为合理配置社会资源与司法资源,形成全方位、多层次诉调对接、纠纷多元化解工作格局,我院坚持和发展新时代“枫桥经验”,始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,努力实现把矛盾纠纷化解在基层,把风险隐患消除在萌芽,把群众路线贯穿于始终的目标,不断提高人民法院解决纠纷和服务群众的能力水平。
一、诉源治理有成效
为有效建立诉调对接的多元化解方案,我院坚持在党委领导下从源头化解矛盾纠纷,以府院联动机制建设为依托,关口前移,2020年度与经开区相关部门进行主题联系会议4次,与辖区各街道建立了稳定联系,对属地案件在诉前与政府联动对接,会同政府相关部门一道对辖区案件做协调化解工作。
(一)劳动争议案件
对劳动争议案件由法院派驻1名调解员与经开区劳动监察大队和仲裁委进行对接,自2020年11月对接至今,实地走访35家用工单位,其中44名劳动者与29家单位达成调解并已实际履行,接受仲裁委委托为12名当事人足额诉前保全且调解成功,切实从源头解决矛盾。如2021年3月23日我院立案庭收到原告孙某、张某、王某诉被告长春某公司追索劳动报酬纠纷一案,原告三人为大理石维修工人,主要负责被告公司的大理石维修、安装工作,工程完工后,该公司一直以各种理由推脱,拒绝支付三人的劳动报酬,在了解案情后,我院立案庭立即联系经济技术开发区劳动监察大队,充分发挥联动优势,一同到被告公司对其负责人进行送达并开展诉前调解工作,将利害关系及相关法律规定向被告释明,经过我院与劳动监察大队共同努力,被告于次日给付拖欠原告的劳动报酬,原告撤回起诉。
(二)交通事故责任案件
对交通事故责任案件召开“道交一体化”改革座谈会,深入推进道路交通事故损害赔偿纠纷一体化处理工作机制,由法院派驻1名员额法官与与吉林省公安厅高速公路公安局长春分局和经开区交警队进行对接,并在经开区交警队设立法官工作室,自2020年11月对接至今,多次对简易道交案件进行现场调解及法律指导,切实从源头化解纠纷。如2020年12月29日,在一起行人进入高速公路遭遇车祸当场死亡的交通事故案件,因死者家属均住在内蒙古地区,往返长春需要耗费8小时,为减轻当事人负担,尽快解决赔偿事宜,高速公路支队联系我院速裁法官,商量快速解决问题的方案,同时告知死者家属在当地已经准备好亲属关系证明等相关材料,第二天下午,办案法官前往高速交警大队办公场所听取各方意见并当场联系保险公司,第三天双方当事人及保险公司在法院的主持调解下,协商一致,并办理完理赔手续。此案的快速调处得益于“道交一体化”联动机制,将诉前调解工作关口前移,为部分案件开辟绿色通道,及时为群众排忧解难。
二、分调裁审有突破
为增强诉讼服务中心实质性解纷功能,对婚姻家庭、物业纠纷、劳动争议等类型实现多元调解,我院与6家调解组织对接,制定了调解人员名册,涵盖不同行业调解员20名,切实提升解决问题能力。
(一)多元调解
我院与长春市妇联建立了驻法院人民调解工作室,做好当事人的法律援助、救助帮扶和诉前调解等项工作,2020年至今,共调解成功39件,撤诉49件;与经开区总工会互建劳动、人事争议多元调解室,做好有关劳动争议案件的调解工作,将吉林省企业法律顾问协会法律事务调解中心引入诉讼服务中心,做好物业纠纷等多元调解,2019年至今,共调解并进行司法确认47件;此外,还与经开区工商联建立了联络员机制;与长春市建筑业协会、长春市绿色建材与建筑产业现代化协会、长春市建筑装饰装修协会建立对接等,充分发挥了人民调解、行政调解、律师调解、行业调解等诉前解纷作用。
(二)诉调对接
根据诉调对接、速裁快审工作集中到诉服中心的工作要求,我院立案庭由专职分流员对适宜调解的进行立案前分流,对诉前调解成功且需要确认的,当天确认。对诉前调解不成但适宜快审快裁的,及时导入速裁程序。2020年6月17日,我院在诉讼服务中心成立速裁团队,共4名员额法官,其中3名员额法官负责速裁工作,1名员额法官负责调解工作,2020年度收案1125件,结案率100%,案件审理平均周期为13.19天,2021年度截止3月31日,收案数274件,结案数270件,结案率98.54%,充分运用“多元调解+速裁”、“人民调解+司法确认”模式,缩短案件审理周期,实现诉调对接实质化。
三、疫情解纷有方法
2020年疫情期间,我院立案庭通过人民调解平台、网上调解等互联网调解方式组织调解,既避免了现场聚集,也缩短了调解时间,构建在线纠纷解决模式,为当事人提供在线调解、确认、分流、速裁快审等一站式解纷服务。对于外地企业不方便到现场的,立案庭利用网上开庭方式助力企业解决困难,当日审查,当日确认,在吉林省朗特自动化设备有限公司与杜克普爱华工业制造(上海)有限公司请求确认人民调解协议效力一案,经网上开庭审查,调解协议符合法律规定,裁定调解协议有效。此外,为形成处理涉疫案件强大合力,我院对涉疫案件进行深入研讨,形成较为统一的裁判标准和尺度,在审理过程中加强对涉疫案件处理的信息互通、研究共享。2020年度疫情期间共解决涉疫矛盾纠纷54件,其中因疫情造成企业倒闭产生的拖欠职工工资的劳动争议案件16件;因疫情造成酒店不能营业产生的婚宴退款、拖欠货款争议案件15件;因疫情造成宾馆不能营业产生的拖欠租赁费用1件;因疫情产生的网上授课教学质量发生教育培训合同争议12件;其他10件。
接下来,我院将继续积极拓宽多元化解纷途径,与更多经开区下辖各部门取得联系,充分调动各方力量参与化解社会矛盾,实现案件诉前化解,形成行政调解、行业调解、商业调解等多元化调解大格局;在现有基础上进一步加强调速裁队伍建设工作,完善已经建立的诉调对接、多元调速裁方案,加强对分流后案件的指导管理,注重诉前调解自动履行情况,实现简案快审,难案精审的合理优化;加快推进综治中心建设,切实做好诉调中心入驻、接入综治中心工作,整合优化各类社会调解力量,助力法治政府、法治吉林建设。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-22 09:31:22
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